摘要：构建城市应急管理系统已成为当前我国城市应急管理工作的迫切需要。文章运用系统动力学原理建立了城市应急管理系统的总体构架，分析了应急管理系统中的目标、保障、运作、激励和约束系统之间的互反馈关系及运行机制，由此细分出各系统的组成要素，为从战略角度把握我国城市应急管理系统的建设提供一条可参考的思路。
　　关键词：城市；应急管理系统；系统动力学；系统分析
　　一、引言
　　我国北京、上海、南宁等各大城市在城市应急管理系统的建设中已经取得了初步的成效，但同时亦暴露出不少的问题。这些问题集中体现在对城市应急管理系统缺少统一规划和综合管理。因此本文将着眼于城市应急管理系统建设中非常基础和核心的问题——城市应急管理系统的构建，运用系统动力学原理从总体结构和规划层次上把握城市应急管理系统的主体功能与作用。